小麦生产和市场情况

生产情况。2023年全县夏粮播种面积为14.89万亩，比2022年(11.81万亩)增长26%，主要是当地政府贯彻落实《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》，对小麦种植面积进行了重新核定统计，落实高标准农田建设任务3万亩。估计小麦单产平均略高于365.35公斤/亩，单产略高于去年，今年天气灾害情况低于去年。总产量大幅提高，主要因为播种面积大幅极高。


(资料图片)

成本收益情况。今年小麦种植成本变化不大。散户小麦种植成本包括种子60元、化肥260元、灌溉85元、机耕机播机收190元、人工成本300元、土地成本150元，亩均生产成本共1045元。临朐县小麦亩均量800斤左右，市场价格1.35元/斤，亩均生产收益约40元。

市场收购情况。目前，临朐县夏粮收购已经开始，该县夏粮收购主体为县沂丰粮食收储有限公司、县康鑫面粉厂、山东粮海食品有限公司和部分饲料加工企业，收购价格为1.35元/斤。县级储备粮收购刚刚开始，面粉加工企业收购已接近尾声，该县2家面粉加工企业已收购小麦合计3000吨，收购主体数量、类型与往年持平。收购企业积极性较高，农户售粮热情也较高。由于近期玉米价格有所反弹，走访发现存在小麦饲用替代玉米的情况，但用量较少，对现阶段小麦价格影响不大。

市场价格情况。今年夏收开秤价格比年初下降了0.2元/斤左右，去年因为国际因素，小麦价格大幅震荡。后期小麦收购价格预期保持平稳，因为今年产量比较稳定。

意见建议

问题：

小麦生产方面：农户的种粮积极性还不高，目前春季撂荒、耕地非粮化、不合理流出现象普遍存在，稳住粮食面积的压力还很大；极端天气灾害、病虫害对农作物产量影响巨大。2、仓容方面：该县县级储备粮仓容不足，可能存在无法执行小麦最低收购价的情况。

各方反映：

农户：最低收购价大幅提高，理由：种粮收入偏低，收购价接近成本价，农民无利益。收购加工企业：企业希望降低成本，小麦价格越低越好。

2024年小麦最低收购价意见：

建议提高小麦最低收购价，稳定农民种粮收益预期，稳定粮食面积，增加粮食产量。

建立完善粮食生产帮包联系和专家指导机制，分区域、分作物开展全过程指导服务。强化政策落实，用足用好农业生产救灾资金，及时足额发放耕地地力保护补贴，加强小麦统一供种，实施好小麦最低收购价等现有政策，最大程度发挥政策资金效用，稳定农民种粮收益预期，保障区域粮食安全。

(山东临朐县发展和改革局刘兴平、卢平)

关键词：