文/中国产业集聚研究专家、三农学者 杨建国


【资料图】

一场千亿级种业翻身仗，正在河南开打！

这场“翻身仗”的“主战场”，在“中原农谷”。

“河南建设中原农谷，天时地利人和全都具备！”

“力争三年内形成百亿级产值规模，十年内形成千亿级的规模”

“未来河南食品加工企业，可以参与到从种子到餐桌产业链全产业链各环节的投资”

“‘南有航空港，北有中原农谷’，从天到地，双星闪耀，一河两岸并肩发展，中原农谷风光无限！”

“谁抓住了种子，谁就抓住了农业产业集群！”

4月10日，2023中原农谷预制菜国际博览会暨产业发展论坛在河南省新乡市开幕，笔者主持平行论坛：《中原农谷：创新高地闯与创》，对话“中原农谷”政企产学研各环节代表，全面梳理、总结“中原农谷”一岁答卷的模式打造、亮点塑造，并为下一步建设和发展提出意见和建议。

“中原农谷”交上了一份怎样的“一岁答卷”？如何用好这个国之重器？如何打好打赢一场千亿级种业翻身仗？

围绕上述话题，笔者与河南省委咨询组研究员、河南省社科院原院长张占仓，平原示范区党工委副书记、管委会主任岳永鹏，国家生物育种产业创新中心建设指挥部规划部负责人、河南省农业经济博士后创新团队主任田建民，新乡千味央厨食品有限公司项目负责人郭峰辉展开深度对话。

这场一个半小时的对话，变成了一场聚焦种业的思维盛宴和头脑风暴，也在中原农谷“一岁”这个时间节点上，发出关键信号：

河南，正在“中原农谷”打一场千亿级翻身仗！

“一岁答卷”

90分、95分、95分、95分、99分！

本场平行论坛一开场，出现了罕见的一幕：政、企、产、学、研各环节代表，分别给中原农谷打分，而且均打出了高分。

打分的对象，正是中原农谷的“一岁答卷”。

2022年4月，河南省人民政府印发《“中原农谷”建设方案》，拉开了建设国家农业创新高地的序幕。到本次论坛，该方案印发满一年，“中原农谷”也交上了一份“一岁答卷”。

中原农谷这一年，打造种业高地的成效如何？本场论坛嘉宾、主持人给出的分数，充分说明了中原农谷的建设成效。

平原示范区是“中原农谷”核心区所在地，位置关键、角色特殊。作为“中原农谷”重大战略的具体实践者，岳永鹏给出的分数是：90分，“剩余的10分，我个人认为还存在一些短板和不足。在以后的工作中间，我们能够加以改进。”

过去一年，平原示范区围绕打好种业翻身仗，加快中原农谷建设，做了哪些工作？岳永鹏从四个方面进行了重点介绍：

首先，积极参与顶层设计。“去年，省委、省政府连续印发三个文件，对中原农谷建设进行安排部署，也提出了很多支持政策，在文件起草过程中，我们全力配合并提出了许多具体的意见建议，配合省发改委编制完成了中原农谷总体规划，牵头编制完成了核心区建设规划，“1+1+2+N”的政策体系逐步完善。”

其次，加速科创资源集聚。“科创资源是推进种业创新、打好种业翻身仗的关键。按照省委、省政府部署，将整合全省涉农科研院所、创新平台等资源，集中向中原农谷核心区布局，目前以“两中心三实验室”为代表的一批重点实验室和研发机构入驻中原农谷核心区。

三是建设高标准农田示范区。“‘投融建运管’一体化推进，10.89万亩高标准农田示范区已基本建成，形成了高标准农田+文旅、高标准农田+稻米、高标准农田+种业、高标准农田+生态的四个示范片区，正在建设高标准农田全生命周期监管服务平台，通过数字赋能建设中原农谷智慧大脑，推动数字技术与农业生产深度融合，以农业生产前端标准化促进农产品认证、追溯等后端标准化。”

四是加快培育产业支撑。“规划建设20平方公里的中原农谷高新技术产业园，重点突出大农业、聚合全链条，加速农业科技创新成果转化应用，发展农机装备、生物制药、食品加工三大主导产业，计划五年内达到千亿级产值规模。”

“让我打分的话，应该在95分以上。”张占仓介绍，围绕中原农谷目标，经过一年来的努力，在省委省政府出台具体方案情况下，经过各个方面努力，现在看来势头很好，“总体来说，这一年进展很好，势头很好，已经得到了方方面面的肯定。”

“区位优势、好的种业创新的资源基础、政府层面重视，天时地利人和全部具备。在这个地方搞中原农谷，我们应该非常有自信心，一定会打造成中国的，甚至在世界有影响力的农业创新高地。” 田建民表示，他给中原农谷一年打95分。

“我打99分，扣的一分留给我们企业自己，接下来我们更加需要加快发展的步伐，给中原农谷的发展贡献企业的微薄之力。” 郭峰辉表示，过去一年中原农谷建设也给企业带来很多发展机遇，鼓励企业积极融入中原农谷建设中。“平原示范区各级领导对千味央厨三期工程建设给予很大支持，三期工程建设非常顺利，预计7月1日全部投产。””

“我打95分”，笔者重点谈到了对平原示范区领导班子的感受：勇于争先，敢为善为，“有这样的领导班子，有这样的拼搏精神，平原示范区一定能成大事，成好事，成长久之事。”

“三位一体，建好国之重器”

国之重器、全省抓手、郑新一体化桥头堡！

“中原农谷”，是作为农业大省、粮食大省的河南，为全国粮食安全、种子安全“破题”，谋划、布局的“国之重器”。如何建好、用好这一“国之重器”？

岳永鹏给出的答案是建好三个高地：种业创新高地、营商环境高地、产业发展高地，“这是一个整体，是一个系统工程，互相促进、互为支撑。”

首先，种业科技创新高地是核心，“我们将加速推动省内涉农高校、科研平台向核心区集聚，吸引大院大所入驻中原农谷核心区或设立分支机构，加快引进和培育一批活跃在国际学术前沿的科学家、学科领军人才和创新团队，加强种源关键核心技术攻关,推进育繁推一体创新发展,努力实现种业自立自强、核心种源自主可控。”

其次，营商环境高地是保障。“优化营商环境只有进行时、没有完成时，我们做到提速提效，扎实开展作风纪律大提升活动，坚决整治懒政怠政、形式主义、官僚主义问题；公平公正，“一碗水端平”，一把尺子量到底，全力保障每一位企业家的合法权益”

第三，产业发展高地是支撑。“中原农谷立足于农，落脚于产，以推动种业创新为核心，以发展产业集群为支撑。下一步，我们将以中原农谷高新技术产业园为载体，今年力争实现‘1234’招商目标，即引进1个超百亿的项目、2个超30亿的项目、30个亿元项目、总投资不低于400亿元，不断增强发展动力、积蓄发展后劲。”

张占仓给出的答案是，中原农谷要做好三件事：“第一，要有全球高端人才集聚的环境；第二，在中原农谷建设过程中间，要确实敢于担当；第三，确实在体制机制方面要形成良好的生态环境。”

从产业链的角度来看，“种子”和“央厨”，可以说分别居于产业链的“首尾两端”。郭峰辉给出的答案是“支撑”，“中原农谷的发展，从产业链的角度来看，可以更好地从‘种子’首端开始，来解决尾端加工难题，支撑‘央厨’的快速、稳健发展。从一粒种子开始，为‘央厨’企业的发展提供量身定制的解决方案。”

“三年百亿，十年千亿”

“中原农谷”2035年远景规划中提出，要打造千亿级种业产业集群。

中原农谷该如何打好打赢这场千亿级种业翻身仗？

打造千亿种业产业集群，平原示范区该如何发力？岳永鹏给出了三年百亿、十年千亿的路径图，并表示平原示范区将从六个方向发力：

“一是坚持规划引领，把“规划图”变成“施工图”“作战图”。二是攻关核心技术，重点围绕小麦、玉米、花生、水稻等开展基础研究与应用基础研究，破解种业领域重大科学问题。三是推动成果转化。聚焦“种子、种苗、种畜”三大主攻方向，依托中原农谷区域内科技创新平台，优化资源配置，开展技术攻关，加快农业科技成果转化和推广。四是发展总部经济。紧盯中农发、牧原等全球20强、全国10强种业企业，充分运用规模30亿元的中原农谷投资基金,在种子、种苗、种畜上引进一批区域研发总部、种业龙头企业，力争三年内形成百亿级产值规模，在十年内形成千亿级的规模。五是强化项目支撑。加大项目谋划力度，围绕基础设施、产业发展、试验基地、科研平台等领域，分别建立重点项目库，努力增加项目储备。对计划实施的重点项目，分别由区级领导牵头，实行“专班负责+容缺办理+全过程服务”机制，全面掀起重大项目“大干快上”建设热潮。六是扩大对外开放。聚力打造高能级对外开放平台，积极申建中原农谷综合保税区，争取建设河南自贸区开放创新联动区。同时，经常性举办中原农谷推介活动，举办院士论坛、种业大会、国际农业博览会等活动，打造国际生物育种学术交流永久会址，不断提升中原农谷知名度和影响力。”

“抓住了种子，也就抓住了农业产业集群”，田建民表示打造千亿级种业产业集群，要注意两个趋势，一是种业是核心这个趋势，农业生产、种植业、养殖业等发展都需要种子打基础，预制菜与种业也是相关的；二是全产业链运作的趋势，很多种业企业现在也在做全产业链运作，全产业链服务。

田建民也给出了心目中千亿种业产业集群的实现路径，“单种子来讲，它的市场份额是1的话，全产业链运作至少10倍以上，再加上其他的附着在种子上相关的生产资料，这样打造千亿级产业集群。”

“未来河南食品加工企业，可以参与到从种子到餐桌产业链全产业链各环节的投资”，郭峰辉表示，“中原农谷”千亿种业集群的打造，势必吸引种业产业链及相关企业的聚集发展，使得食品加工企业参与到生产原材料的生产、质量把控环节成为可能。

“以产聚人兴城、以城留人促产”

“从科技高地，到产业高地，再到城市高地，这是我心目中平原示范区，乃至中原农谷的发展三部曲”，论坛现场，笔者围绕产业新城这个关键词，与四位嘉宾展开交流。

“以产聚人兴城、以城留人促产”，岳永鹏表示，平原示范区将聚焦“产城人”深度融合，“谷、城、港、园”联动（中原农谷、平原科教城、中部冷链物流港、先进制造园），着重做好三件事：

一是构建外联内畅交通体系。以轨道交通为引领,以高等级公路为骨干,加快构建与郑州都市圈深度融合的综合交通运输体系,打造郑新一体化发展“桥头堡”。二是配套完善城市服务功能。围绕“亮名片、补短板、聚人气、增价值”，推动主城区、生物育种中心片区、科教城片区、高铁片区、冷链片区等5大片区组团建设，加快推进市政道路、水系、绿化、亮化、供热、污水处理、垃圾处理等项目建设，完善城市服务功能。三是探索推动公共服务同城。围绕郑平无感化建设，坚持对标郑州、对接郑州，加快体制改革与政策创新，探索郑新一体化协同推进体制机制，确保省医北院区上半年开业接诊，推进区人民医院、平原中学（河师大附中）等重点项目，促进郑州的文化教育、医疗养老、商贸娱乐等优质资源向平原示范区延伸。

发言中，岳永鹏也向全国“喊话”：“‘南有航空港，北有中原农谷’，从天到地，双星闪耀，一河两岸并肩发展，中原农谷风光无限！”

中原农谷有一个使命，是打造永久性国际农业会展。发言中，田建民建议中原农谷打造农业会展时突出“地展”的概念，创造农业生产的应用场景，“农业很多时候必须创造一个应用场景，种子必须有生长环境，各种农机作业、智能装备，得创造生产应用环境，才能把功能展示出来。”

“河南三农龙头在中原农谷”

活动最后，现场嘉宾用一个关键词为此次平行论坛做总结。

张占仓表示，对中原农谷来说，闯与创之间，创更加重要，现在中原农谷的农业新品研发在国内有影响，但是在国际上的影响力尚需提升。因此需要在创新方面有更高的定位、更高的要求，要有更多国际知名的农业创新团队加入。

田建民认为，需要双轮驱动，创是创新驱动，能力提升，这也是中原农谷的核心；闯是体制机制，真招实招必须出，还要有奇招妙招。没有闯，创就很难干成。

作为具体的实践者，岳永鹏表示，创就是创高地，全力创建以种业为主导产业的国家农业高新技术示范区，努力打造国家现代农业的科技创新高地。闯就是闯路子，要通过中原农谷建设具体实践，为全省乃至全国去探索一条可复制、可推广、可持续的现代农业发展路径。

郭峰辉选择用“机遇”两个字作为总结。他表示，借助中原农谷发展机遇，要把企业的质量、研发等抓实抓好。“从现实机遇到未来机遇，我们都赶上了，非常感谢。”

最后，笔者选择的“三农龙头”，建议中原农谷打造“三农龙头”，中原农谷不仅仅是种业创新高地，农业产业高地，还应该是高标准农田、乡村建设等三农各环节的标杆和龙头，未来河南三农的龙头就在中原农谷，就在平原示范区。

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