“十三五”期间，河源市累计实现外贸进出口总值1388.4亿元，新设立外商直接投资企业(项目)1251个，增资扩产项目177个，增资总额达48.2亿元，累计实际吸收外商直接投资28.8亿元……党的十八大以来，河源充分发挥“连接粤港澳大湾区与长江经济带的黄金通道”的区位优势，积极抢抓“双区”和两个合作区建设等重大机遇，经济综合实力不断跃上新台阶。

近年来，河源全市商务系统着力优化商务发展环境，推动商务领域稳外贸、稳外资、促消费、防疫保供等工作实现提效破局，各项商务指标稳中有进，为“十四五”时期商务高质量发展打下坚实基础。

全力稳外贸稳外资

构建全面开放格局

走进粤东西北地区首个国家级高新区——河源国家高新区，处处皆是奋进的气息。党的十八大以来，河源国家高新区作为河源工业发展主战场、经济增长主引擎，对外贸易保持强劲发展势头。数据显示，河源国家高新区以占全市0.2%的土地，产出了全市1/3以上的外贸进出口总额，在助推河源经济实现高质量发展的进程中作出了重要贡献。

去年，河源国家高新区再添一张国家级“名片”，获商务部认定为国家外贸转型升级基地。“当前，我们正加快推动外贸转型升级，突出技术创新和品牌建设，提高出口产品质量、附加值和在国际市场上的竞价能力。”河源市商务局相关负责人表示。

2月，河源外贸新业态发展迎来振奋人心的消息，经国务院批复同意，中国(河源)跨境电子商务综合试验区正式设立。为大力发展跨境电商，稳步推进外贸新业态发展，河源成立了跨境电子商务综合试验区建设工作领导小组，积极推进跨境电商产业园和监管中心建设，协助企业做好海关备案、税务登记等工作，组织更多外贸企业和出口产品通过跨境电商渠道销往全球。据统计，1-9月，河源跨境电商交易额达1.2亿元，实现零的突破。

除了通过跨境电商助力企业开拓国际市场，近年来，河源市商务局还大力支持企业参加境内外线上、线下重点展会活动，充分发挥进博会、广交会、粤澳名优展等传统展会作用，先后组织河源特色名优企业线下参加广东(俄罗斯)商品展、中国广东(越南)进出口商品交易会等活动，推动企业加快“走出去”的步伐。

构建全面开放格局，一方面要让更多“河源制造”登上国际舞台，另一方面也要吸引更多优秀外资企业选择河源、投资河源。为此，河源成立了服务重点外资企业工作专班，协调解决外资企业问题诉求;推动成立外商投资企业协会，出台河源市利用外资工作联席会议制度、河源市在谈外资大项目首席服务官制度，不断深化外商投资领域“放管服”工作，扎实做好外资企业增资扩产服务。

精电(河源)显示技术有限公司是中国香港上市公司京东方精电下属最大的生产基地。早在2001年，精电就选择落户河源，成为在河源投资成立的外商独资企业。2021年11月，精电获广东省商务厅授予的“广东省加工贸易制造业龙头企业”称号，是粤东西北地区唯一一家获得该称号的企业。

“得益于河源市商务、海关、税务等部门提供的通关、出口退税等方面的优质服务，多年来，精电在外贸等方面的业务拓展和增长得到了强有力的保障。”精电(河源)显示技术有限公司相关负责人表示，3月以来，受新冠肺炎疫情影响，精电进出内地和香港的贸易通道受阻，市商务部门成立了工作专班，“一对一”跟进服务，为精电解决了跨境货运车辆配额等多方面的困难，保障了精电重要生产物资的顺畅进口和供应链的稳定。

一系列实实在在的举措，让河源稳外资取得了可喜的成绩。1-8月，河源全市实际利用外资增长112.4%，增速居广东省第三。

完善促消费体制机制

消费场景更加丰富多元

“十年前，要说在河源购物的好去处，只有以翔丰商业广场、华达广晟百货等为代表的商业综合体。党的十八大以来，经过十年发展建设，河源的大型商圈可谓遍地开花，现如今，中骏、万达等新型商圈成为越来越多市民吃喝玩乐的首选地，这也是河源近年来经济实现高速发展的有力佐证。”一位河源当地市民说。

数据显示，2012年，河源全年社会消费品零售总额达209.37亿元;去年，河源全年社会消费品零售总额达到387.62亿元，近十年间实现较快增长。为完善促消费体制机制，河源全市商务部门做了大量工作。

河源市商务局通过牵头成立市促进商业消费工作专班，定期专题研究促消费工作中的难点堵点，凝聚部门合力促进商业消费。同时，积极兑现奖励政策扶持县区和企业，及时对符合申报条件的企业和完成促消费增长任务的县区给予补贴。

为激发市民“买买买”的热情，今年河源市商务局牵头出台实施方案，由市财政统筹省市资金500万元，全市9家银行机构投入235万元，合计735万元，用于发放消费券，直接拉动消费3300多万元，有效提振了居民消费信心和意愿。

在促销活动方面，今年来，河源举办了“五一惠民团车节”汽车展销活动，活动期间共销售汽车1015辆，成交金额达1.63亿元。此外，还开展了2022河源市“多彩夏日·时尚夜秀”消费季系列主题活动、2022网上年货节、2022年全国(河源)消费促进月、2022河源市“家520”暨家电消费补贴活动、“粤贸全国”暨汽车家电消费下乡展销活动等系列活动，均取得良好效果，有效丰富了消费场景，释放了消费潜力。

推动跨境贸易便利化

口岸管理实现新提升

“现在办理出口资质很方便，只要提交一张表，当天就可以办下来了。”河源市金源绿色生命有限公司相关负责人在为产品办理出口手续时，真切地感受到了企业在河源办事的便利。

近年来，河源积极推进关务政务服务窗口业务“通办”改革，积极指导引导企业通过“单一窗口”等平台办理各项窗口业务，为企业提供线上线下的办事服务渠道。

“我们积极推广国际贸易‘单一窗口’标准版应用功能，目前全市‘单一窗口’主要业务覆盖率达100%。”据河源市商务局相关负责人介绍，近几年，河源积极组织企业通过广东“单一窗口”进行货物申报，为外贸统计监测方面提供数据支撑，精准帮扶外贸企业。此外，还组织企业参加国际贸易“单一窗口”业务培训，定期向企业提供通关政策和“单一窗口”功能的操作指南手册，通过全覆盖宣传培训、一对一现场指导等措施，不断推动企业应用“单一窗口”办理跨境贸易业务。

为推动通关便利化改革，河源全力推广“提前申报”“两步申报”“两段准入”等通关模式。加强通关时效监控，实行“日监控、周通报、月评估”制度，落实报关单“日清”机制，切实减少超时出车报关单，持续压缩进出口整体通关时间，推动口岸管理实现新提升。(张光建 张顺鹏)

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